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摘 要：城市化地区的扩大，城镇人口的增多，给郊区提出一个新问题，那就是社区管理和建设。郊区社区有自己的特点，郊区社区管理和建设也有自己的特点。其中，比较典型、能够称为一种模式的是浦东新区严桥“镇管社区”模式：一它为社区的动态管理提供了可资借鉴的模式。二它有利于合理配置和利用现有管理资源，降低管理成本，提高管理效能。三它有利于明确社区管理的责任主体，由镇政府社区功能统一制定和组织实施社区发展规划，从而有利于小城镇的建设和管理，有利于妥善解决城市化过程中农村、农业和农民问题。郊区其他地方也在进行各种社区管理模式的探索，无论何种模式，都应记住两点，一是围绕建设一流郊区服务，二是体现郊区模式。郊区社区管理应遵循以下原则：1.先进性原则。2.地域性原则。3.适应性原则。4.系统性原则。郊区社区管理模式不能总是步城区的后尘，而应站到社区管理的前沿，高起点，科学规划，有效管理，此外，还要搞出自己的特点，形成自己的特色。郊区社区管理和建设的目标是，到2010年，初步形成安定安全的社区治安秩序、便民利民的社区服务网络、团结和谐的社区人际关系、健康向上的社区文化氛围，并为建成配套设备齐全、环境舒适优雅、管理动作有序、保障功能完善的现代化社区奠定基础。
关键词: 上海郊区社区 严桥模式 社区管理和建设
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