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１９３７年８月２２日,国民政府军事委员会正式宣布命令,中国工农红军主力部队改编为国民革命军第八路军。中国共产党召开洛川会议,决定接受国民革命军第八路军的番号。８月２５日,中共中央革命军事委员会发布红军改编命令,将陕甘宁地区的红军主力改称为“国民革命军第八路军”,朱德任总指挥。然而,仅仅半个月之后,蒋介石却又于９月１１日发布命令,改称八路军为国民革命军第十八集团军,属第二战区管辖。
当时国共双方都要服从抗日民族统一战线这个大局。然而蒋介石却出尔反尔,在中共中央针对八路军的改名问题与其针锋相对作斗争的时候又一意孤行,始终坚持要改名。国民党在共产党问题处置办法中提出:“第十八集团军既经改编为国民革命军,其军令、军政应统一于中央,为统一机关之名称,所有以前名称不属于战斗序列者,均应统令取消,第八路军名义亦经同时取消,不得再行沿用。”
还在抗战全面爆发前夕,蒋介石就准备采取各种手段来限制共产党军队的发展。他在庐山训练班上提出要“在抗日战争中削弱共产党力量的五分之二”的计划,在战场的安排布置上,只指定五台山东北边的一小块地方为共产党军事力量的防区,企图在那里让日军把八路军包围消灭,而且在抗战初期还不允许八路军扩编。同时并到处造谣说“八路军游而不击,八路军不听命令,八路军发展实力”等。中国共产党为了坚持八路军的名称,与国民党进行了针锋相对的斗争。首先以各种事实来驳斥国民党的反共谬论。１９３９年２月,中共中央在《关于在河北等地摩擦问题的指示》中指出:“八路军的名称为敌人所畏,为国人所爱,均不应轻易更改。”此后,我党和八路军将领曾公开致电蒋介石,用大量的事实反驳国民党顽固派对八路军的诬蔑。皖南事变后,毛泽东在对新华社记者发表谈话中指出:“国民党企图寻找借口,宣布八路军‘叛变’,进而取消八路军番号。”周恩来更是一针见血地指出:“不允许叫八路军,只能叫十八集团军,这是什么意思?八路军是平时的军队编制,也就是说平常的时候是可以有的,而十八集团军是抗战时期的编制,既然是战时编制,那么战后就可以取消了!”华北的老百姓对这个问题的实质说得更好:“还是八路军这个名字便当,十八集团军的名字多不好念。蒋介石订这一条,是他准备取消八路军这一番号的一个重要步骤。”
鉴于当时抗日形势的需要,为了巩固和扩大抗日民族统一战线,中国共产党在有理、有利、有节的斗争中坚持使用八路军的名称,同时,对外也使用第十八集团军的番号。不过,八路军这个名称在整个抗日战争中一直坚持使用,从未更改。大量的事实说明,中国共产党在坚持八路军名称问题同国民党的斗争不只是一个番号的斗争,而是关系到党领导的人民军队和中国革命的前途命运的原则问题。
抗日战争胜利至今已５０余年,“八路军”这个名称早已名扬天下,载入史册。历史证明,红军主力改称八路军,是中国共产党从中华民族的根本利益出发,为实现第二次国共全作和抗日救国的战略决策。中国共产党始终坚持了对八路军的绝对领导,因此获得了很大的发展,由改编时的４万余人发展到抗日战争胜利后的百万大军。为抗日战争以至后来的全国解放战争胜利奠定了坚实基础。
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