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基准管理是一种管理观念，也是一种管理方法，就是企业把自己的产品或经营管理方式与最优秀的企业比较，找出自身的不足，提高自己产品质量和经营管理水平。当前，烟草行业面临卷烟零售市场的全面放开，国外烟草行业对中国市场的虎视眈眈，远虑和近忧接踵而至的危险局面，烟草行业只有增强市场的抗风险能力，提升企业的核心竞争力，才是最明智的选择。
一、实施基准管理的必要性。
实施基准管理是烟草行业生存和发展的需要。中国入世后，随着关税的减让和市场的逐步放开，中国的卷烟市场不可不免地受到跨国大烟草公司的渗透，中国烟草企业与跨国大烟草公司为争夺卷烟市场即将展开一场旷持日久的战争。中国烟草行业如若要想发展壮大，与狼共舞，就必须敞开胸怀，虚心向跨国烟草大公司学习，学习他们的营销方式、服务手段、人力资源开发和开拓国外市场的创新能力，练好内功。这就要求我们的行业必须实施基准管理，因为基准管理的核心是向业界或其他行业的最优秀企业学习。通过向跨国大烟草公司的学习，提高中国烟草行业参与世界烟草烟草市场的核心竞争力。
二、实施基准管理的步骤。
中国烟草行业要想实施基准管理，就必须遵循以下几个步骤：
（一）、制定基准管理的目标。基准管理的核心是学习，但学习要有一定的目标性，不能盲目学习，由于我们的国情不同，对于跨国大烟草企业的一些管理方法不能照抄照搬，这就要求我们的企业在确定基准管理的目标时，要统筹兼顾，坚持系统优化的思想，不应头痛医头，脚痛医脚，应该要有总体规划，对于企业的整个流程、管理模式、发展思路进行一次全面的调查、研究、分析，发现存在的不足，寻找企业的基准，制定相应的基准管理目标，确保整个企业全面、健康地发展，着眼于企业整体发展的最优化。
（二）、对制定的基准目标加强系统学习。企业制定基准管理目标后，要付诸实施的关键就是要加强学习，组织企业的全体员工自觉地进行学习。因为企业通过制定基准目标后，必定会对原来的模式和业务流程进行重组，所有重组后的内容对于员工来说都是新的东西，都是陌生的东西，这就要求全体员工只有通过学习，提高自身的素质，才能适应企业制定的基准目标，甚至一些基准目标要改变部分人的行为方式，涉及到个人的利益，这也要求我们的企业要对职工进行教育，加强学习，克服思想上的阻力，增强凝聚力。通过动态的、系统的学习，提高企业的活力和凝聚力，提高企业的核心竞争力。
（三）、对制定的基准目标进行评价和提高。实施基准管理是一个渐进的过程，不能急于求成，每次学习后，都要对制定的基准目标进行评价，评价其是否发挥了应有的作用，评价其是否还有缺陷，评价其是否与企业的发展相适应，只有不断地进行评价，才能得到提高，才能使企业制定的基准目标逐步实现，才能使企业的管理水平得以提升，才能提高企业的核心竞争力。
烟草行业只有着眼于新的实际，实施基准管理，开拓自己的眼界，通过不断的学习和吸收，粗筋壮骨，才能提高行业的核心竞争力，才能够在竞争中不断壮大自己。
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